Piano “Destinazione ITALIA”, inasprimento sanzioni

(D.L. 145 del 23.12.2013 – Ministero del Lavoro, Circolare n.5 del 04.03.2014)

Lo scorso 19 febbraio è stato definitivamente convertito in legge il Decreto Legge recante interventi urgenti di avvio del piano “Destinazione Italia”.

Sono confermati sia i crediti d’ imposta previsti per attività di ricerca e sviluppo che le misure dirette a favorire la risoluzioni di crisi aziendali e difendere l’ occupazione attraverso la previsione, in caso di affitto o di vendita di aziende, rami d’azienda o complessi di beni e contratti di imprese sottoposte a fallimento, concordato preventivo o amministrazione straordinaria, di un diritto di prelazione nei confronti delle società cooperative costituite da lavoratori dipendenti dell’impresa sottoposta alla procedura.

L’atto di aggiudicazione dell’affitto o della vendita alle società cooperative di cui sopra può costituire titolo ai fini dell’anticipazione dell’ indennità di mobilità da parte dei lavoratori aderenti.

Il Decreto in esame interviene, altresì, inasprendo il sistema sanzionatorio nei confronti delle sanzioni in materia di orario di lavoro e di lavoro sommerso: sono state raddoppiate le sanzioni relative alle violazioni delle disposizioni in materia di durata media dell’orario di lavoro, di riposi giornalieri e settimanali (il testo iniziale prevedeva una decuplicazione delle sanzioni).

In particolare:

In tema di maxisanzione per il lavoro “nero” l’ aumento delle relative sanzioni (sia la sanzione relativa alla condotta illecita sia la maggiorazione per ogni giorno di occupazione irregolare) è del 30% e non trova più applicazione l’ Istituto della Diffida nei confronti della violazioni commesse prima della data di entrata in vigore della Legge di conversione del decreto “Destinazione Italia”.

Pertanto:

Quanto all’ individuazione del momento di consumazione dell’ illecito si dovrà fare riferimento al momento di cessazione della condotta illecita.

Pertanto, a titolo esemplificativo, un rapporto di lavoro in “nero” iniziato il 5 dicembre 2013 e cessato il 10 marzo 2014 sarà sanzionato applicando le sanzioni previsto per le violazioni successive al 22.02.2014.

Anche in relazione al provvedimento di sospensione dell’ attività imprenditoriale viene previsto che le “somme aggiuntive” da versare ai fini della revoca dello stesso siano aumentate del 30% passando dai precedenti €. 1.500 agli attuali €.1.950 (elevati ad €. 3.250 in presenza di gravi e reiterate violazioni in materia di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro).

La maggiorazione del regime sanzionatorio trova applicazione anche nei confronti della c.d.Maxisanzione “affievolita” che è riferita ai casi in cui, dopo un periodo di lavoro in “nero” il lavoratore risulta regolarmente occupato.